b; 关卓凡现，当时的朝廷，对这种“大清特点波”，几乎没有抵抗的能力。
原因并不太复杂：洋务运动的早期，中心还保有对“洋务”的必定的把持力；到了后期，办洋务，愈来愈依附李鸿章等处所督抚，终极，朝廷完整放弃了对洋务的主导权。南洋大臣、北洋大臣等奇葩之设，就是洋务的主导权，由中心转向处所的标记。
中心机枢，已经没有真正懂洋务的人才，更加没有文祥这种不但精通洋务，且头脑明确、自有主意、上位者不能移志的人才。办洋务，上位者稀里糊涂地做着甩手掌柜，自然只能听任李鸿章、盛宣怀等高低其手，任意施为。
李、盛等人玩儿的花招，并不是都那么高超。轮船招商局收购旗昌公司，其中弊病，左宗棠、刘坤一等封疆大吏，都有所觉，并上书攻讦。可是，李鸿章的自辩亦足眩线人，朝廷难辨真假，纵有猜忌，也只能放在肚子里。
更重要的是，办洋务，少不得李鸿章，倚俾过深，无法翻脸，所以，对李氏类似的攻讦，总是大事化小，小事化了。
宗室亲贵并未完整失往对处所督抚鸠占鹊巢的警惕。德宗、慈禧先后升遐，溥仪继位，掌权的一班少年亲贵，终于要“拨乱反正”了。
先是弄出一个“皇族内阁”；接着，要收天下财权于中枢，还要清算北洋的财务“收天下财权于中枢”固然是痴人说梦，北洋的账。从李鸿章到袁世凯。数十年下来。那是天底下第一盘烂账、黑账，如何清得？
最后，载沣、载泽、载涛的兴头愈大了，居然要杀袁世凯。
这帮二货，不知今夕何夕，还认为此身尚在康、雍、乾之世！他们云里雾里做着清秋大梦，官僚资本已经下定决心，要调换“代言人”了。
史鉴殷然。关卓凡想，我该怎么办呢？
怎样才干保证，我治下的“国有企业”，不重蹈原时空“内部人把持”的覆辙呢？
关卓凡一个脑袋两只手，分身无术，不能自个儿往办企业。可是，他能用的人，还是这个时代的人，其中相当一部分，还是原时空创办、经营、掌控“新式企业”的那拨人这拨人。毕竟是这个时代最开通、最能干的一批人。
譬如，关卓凡用之于开平矿务局的唐廷枢、轮船招商局的徐润、福建船政的伍廷芳、顾委会铁路股的张荫恒。
容闳就更不必说了。已经成为他办理洋务的左膀右臂之一。
但是，说起观念、操守，这个时代的人，本时空较之于原时空，并没有什么本质性的差别。
这个时代，“公仆”、“为国民服务”之类的观念，基础上是不存在的。关卓凡已开端在轩军中造就类似的观念，也算是小有所成，但若说要深进人心，那还差着十万八千里呢这个金手指，一时半会儿的，关卓凡无论如何也开不出来。
现阶段，关卓凡能够保证轩军的战斗力以及对他本人的虔诚，但是，轩军干部一旦走出军营，放诸企业，关卓凡无法保证，他们不会在宏大的利益的诱惑下，变身为“内部人”，行李鸿章、盛宣怀之事。
轩军的干部，关卓凡自认是这个时代最符合产业化请求的人才了，在“内部人把持”问题上，尚无法真正信任，别的人，就更加不必说了。
事实上，历史上的唐廷枢、徐润、伍廷芳、张荫恒，“廉”之一字，都不无可议之处。
但关卓凡还是得用他们，还是那句话他们是这个时代最开通、最能干的一批人。
所以，不能仅仅因人成事，国有企业，必须从一开端，就建立符合近现代化企业治理标准的经营机制、监督机制。
关卓凡决定，从建立近现代财务制度进手。
产业社会的经济运动，复杂程度远远过农业社会。中国原有的财务制度，简
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