有了准确的情报，行动计划可以开始制定了。
计划由参谋长胡云峰和情报组长高焕捷共同制定。
与此同时，部队的选拔工作也在悄然展开，根据事前的分工，部队的选拔由钟鼎城、罗玉刚和赵俊和文川浩负责。而负总责的陈际帆也开始联系动委会，将一些训练设施的图纸交给王继才，请他派可靠的人在制定的地点做好训练设施。
王继才当然是满口答应，想当初在小王庄时这事就是他办的，可是团长要求的时间很苛刻，只有五天，还说五天都是因为考虑战争时期人员物资不足才宽限的，团长到底要干什么王继才没多问，反正自从跟着／猪／猪／岛／小说 “神鹰”，王继才的官运很好，心情也不错，能够为国家做点事情还是很幸运的。所以王继才没再讲条件，一接到任务后就开始忙活。
负责遴选战士的几个人则是先一头扎进基层各个连队，先挨个查看连队的训练成绩，然后又到处找人谈话，官兵都要谈。对谈话深有感触的是钟鼎城，他当初就是因为谈话才最终被选进特种部队的。
按照商定的方案，一期总共选拔两百人，最后淘汰剩下多少是多少，这不是选美，有一个相对成绩和名次。这是去玩命，就算是命丢了，任务也要完成，所以只能宁缺毋滥，因为任何人的失误都会影响到整个行动的执行，还会拖累战友。
而团部作战室的胡云峰和高焕捷则是通宵达旦，“后羿计划”必须以最严谨的态度去制定！高焕捷一面从电台里接收“军统”发来的和南京有关的一切情报，一面和参谋长一道对这些情报进行着逐个鉴别。
万幸的是军政部提供的南京地图很详尽，除了市区图外，还有郊区以及江苏省全图。至于大校场机场，蒋委员长看来是真想接“神鹰”之手搞点大动作，除了“神鹰”所要的机场平面图外，还有指挥中心、油库、营房、跑道、机库和周边防御设施的详细资料。
当然，对于作战室的两位制定者来说，机场的资料虽然齐全，但还要等到自己的情报人员确认后才能以此为依据。
不过现在两人还顾不上考虑这些，因为他们遇到了点麻烦。在进攻路线的选择上两人接连想了三种方案都不满意。
正好陈际帆此时回来了，他一从动委会那里回来就直接去了团直属特种侦察中队，因为他还没能好好看看自己亲手缔造的特战部队到底实力怎样。不过情况并不乐观，如果以21世纪的标准来看，自己这支所谓的特种部队，可能还赶不上当时军区的那些个“尖刀连”啊“老虎连”等称号的普通连队，尽管他们可能是这个时代最好的部队。
见到团长进来，两人就把难题摆了出来
胡云峰考虑的进攻路线有以下三条：
一、从全椒往西经浦口过江，潜伏进南京城再伺机找到机场。二、还是从浦口过江，先在南京城南上岸，再绕道往东直接攻击城东边的大校场机场。三、乔装成鬼子伤兵直接坐船到南京陆军医院养伤，然后统一行动攻击机场。
陈际帆对三种方案都不是很满意，主要是部队目标太大，要想混进南京城而不被发现是不可能的。经过三人反复修改，最后决定部队不进南京城，直接绕道城南攻击东边的大校场机场，不过这样必须派人提前过江潜伏。
进攻路线确定后，行动方案很快就制定出来。
五天后，“后羿计划”的前期准备工作基本结束。陈际帆决定召开了一次特别作战会议，全团从军事到后勤的主要军官全部参加。
“相信大家都已经知道了，团部正在策划一起针对日军的军事行动，出于保密的原因，该行动计划的具体细节不能透露给大家，大家只需要知道，此次行动的参与者必须要经过最严格的选拔和最残酷的训练，前段时间钟副团长他们在各部队的选拔就是
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