仪是什么心情？如何回复的呢？
据说，溥仪看完报告，百感交集。
他不敢怠慢，急忙派“清前大臣、贝勒衔固山贝子溥伦”于十月十日典礼举行当天，率领禁卫军军官四员，带着《大清皇帝致大总统函稿》，代表他前往致贺。
在贺函中，溥仪依旧以皇帝的派头和口气夸耀自己和隆裕太后当年将政权交给袁世凯可谓“付托之得人”，对袁世凯的当选“朕深慰之余，尤乐企盼深”。
袁世凯看了这份回函，呵呵一笑，他的目的达到了。至于溥仪的皇帝架子，袁世凯大概并不放在心上。他相当客气地接待了溥伦，还赏赐给溥伦一枚“一等嘉禾章”，作为他前来道贺的回报。
平定了“二次革命”后，袁世凯收获满满，反对他的几个“诸侯”都被赶跑了。
安徽都督已换上了他的嫡系倪嗣冲，新换上的上海镇守使郑汝成、广东都督龙济光、江西督李纯，都是他信得过的人，这些地方也已在北洋军的势力范围之内。
湖南已委任海军次长汤芗铭为湖南都督兼查办使。
这一年的十一月，袁世凯命令海军总长刘冠雄率李厚基的人马进入福建，遣散了湘军，赶跑了原来的都督孙道仁。
原江苏都督程得全也被迫宣布过独立，讨袁失败后不敢回南京。
江苏曾是南方革命党人的大本营，又是富庶之地，江苏都督这个位置，袁世凯本来是想留给他的心腹大将冯国璋的。让冯国璋带本部人马过去，就可以把华东牢牢控制。
但因为是张勋率部先打入南京，开始只好任命张勋为江苏都督。
不久，袁世凯借口张勋所部屠杀日本人，有外交纠纷为由，改任张勋为长江巡阅使（长驻徐州），还是让冯国璋来坐镇华东。
亲戚有远近，朋友有厚薄，张勋和冯国璋比，袁世凯还是和冯国璋更贴心。
而据张勋日后对别人讲，这其中的真正原因是，北京崇文门监督何棪让他劝袁世凯称帝，遭到他的严厉斥责，而得罪了袁世凯。他一开始没反应过来，是后来才想明白的。
云南始终是袁世凯的心病，一方面北洋军兵力有限，鞭长莫及，自己的势力无法到达那里。另一方面，对蔡鄂一直怀着戒心。
虽然，蔡鄂在善后大借歀和宋案上的表现，还是很令袁世凯满意的。
在“二次革命”中，蔡鄂是二边都不得罪，充当了调节人的角色。
南北双方在准备开战前夕，鉴于蔡锷在民初西南乃至全国的重要地位，都不约而同地着力争取蔡锷，希望蔡锷支持己方。
孙中山指望蔡锷“能带云南兵出武汉，来参加讨袁”。黄兴则密派蔡锷的老乡谭心休至滇，约蔡锷起兵响应，支持讨袁。
袁世凯方也在试探蔡锷，意图拉拢。袁的心腹冯国璋致电蔡锷，攻击国民党人野性难驯，嘱蔡锷主稿呼吁对国民党进行围剿。
对于南北双方的剑拔弩张，蔡锷早已洞若观火。
他研判国际国内形势后认为，“宋案须待审判于法庭，借款当待政府与国会之解决”，均不能构成双方开战的理由。
他认为“而况，我国自改革以后，元气大伤，至今疮痍未复，断不可有第二次之破坏。且某国幸灾乐祸，正利用我有内乱，以遂其侵略野心，凡我邦人，正宜戮力同心，以御外侮，岂可阋墙启衅，自召瓜分！”、
基于上述分析，他坚决反对双方用武力解决党争和政争，努力避免发生内战，主张双方化解矛盾，共建民国。
他曾联合桂、蜀、黔等省都督通电全国
“查宋案应以法律为制裁，故审判之结果如何法律判决。借款系政府目前万不得已之举，且条件已经前参议院通过，并非政府违法，无反对理由。旬日
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